Эксгумация в ЮАР и перезахоронение в Украине

Коротко за 30 секунд.

Базовый порядок устанавливают Закон о национальном здравоохранении № 61 от 2003 года (National Health Act 61 of 2003) и Правила обращения с человеческими останками № R. 363 от 2013 года (Regulations Relating to the Management of Human Remains, No. R. 363).
Разрешение на эксгумацию (Exhumation Permit) выдают местный муниципалитет (Local Municipality) и провинциальный департамент здравоохранения (Provincial Department of Health), или суд магистрата (Magistrate's Court).
Во время вскрытия могилы на кладбище обязательно присутствуют офицер полиции ЮАР (South African Police Service, SAPS), инспектор санитарной службы (Environmental Health Practitioner) и представитель кладбища.
Минимальное время после похорон определяет город. В Кейптауне эксгумацию тела без судебного ордера разрешают только через 18 месяцев после захоронения.
Для вывоза останков в гробу за границу нужно разрешение Генерального директора здравоохранения ЮАР (Director-General of Health Export Permit), а для урны с прахом после кремации такое разрешение не требуется.
Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из ЮАР. Без предоплаты. Точную сумму считаем под вашу ситуацию.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Кто может просить об эксгумации

Инициировать процесс имеет право ближайший живой родственник умершего (next of kin) или лицо, на которое оформлен сертификат права на могилу (reservation certificate holder). При этом подавать заявку в муниципалитет и выполнять работы на кладбище по правилу 26 Правил № R. 363 может только зарегистрированная похоронная служба (registered funeral undertaker), имеющая действующий сертификат соответствия (Certificate of Competence) в этом округе.

К заявлению прилагают письменное согласие семьи в форме нотариального заявления под присягой (affidavit). Если у заявителя и умершего разные фамилии, Национальное министерство здравоохранения ЮАР (National Department of Health) требует отдельный аффидевит с объяснением родства и копии свидетельств о рождении или браке. В Кейптауне, если могила расположена на участке религиозной общины, дополнительно требуется письменное согласие этой общины (religious body).

Когда между родственниками возникает спор относительно перезахоронения или могилу нужно вскрыть раньше установленного городом срока, вопрос решают через судебный приказ (court order). Семье из Украины лететь в Южную Африку не нужно. Мы готовим тексты заявлений и доверенности, вы подписываете их у нотариуса в своем городе, а всю процедуру на месте мы берем на себя.

Закон и разрешения

На общегосударственном уровне сферу регулирует Закон о национальном здравоохранении № 61 от 2003 года (National Health Act 61 of 2003), во исполнение статьи 68(1)(b) которого приняты Правила обращения с человеческими останками № R. 363 от 22 мая 2013 года (Regulations Relating to the Management of Human Remains, Government Notice No. R. 363, Government Gazette No. 36473). Учет смертей регулирует Закон о регистрации рождений и смертей № 51 от 1992 года (Births and Deaths Registration Act 51 of 1992).

По правилу 26 (Regulation 26) национальных Правил № R. 363, ни одна эксгумация не проводится без разрешения соответствующего государственного органа и местного муниципалитета (local government), в юрисдикции которого расположено кладбище, или без приказа магистратского суда. Разрешение на эксгумацию не выдают без разрешения на перезахоронение (Reburial Permit), разрешения на кремацию (Cremation Permit) или документов на репатриацию за границу.

Помимо национального законодательства, в каждой провинции и городе действуют собственные ордонансы и муниципальные подзаконные акты (By-Laws):

Кейптаун (City of Cape Town). Процедуру определяет глава 9 Муниципального закона о кладбищах, крематориях и похоронных распорядителях 2011 года (City of Cape Town: Cemeteries, Crematoria and Funeral Undertakers By-Law, 2011). По статьям 45 и 46 нужно получить письменные согласования от городского департамента здравоохранения (City Health), департамента отдыха и парков (Recreation and Parks Department), провинциального департамента здравоохранения Западного Кейпа (Provincial Department of Health) и главного инспектора санитарной службы (Head or Principal Environmental Health Practitioner).
Йоханнесбург (City of Johannesburg). Кладбища подчинены муниципальному управлению Johannesburg City Parks and Zoo (JCPZ), а в провинции Гаутенг действует Ордонанс о переносе могил и тел умерших № 7 от 1925 года (Removal of Graves and Dead Bodies Ordinance 7 of 1925). Разрешение согласовывают провинциальное правительство Гаутенга (Gauteng Provincial Government, включая профильный департамент планирования и Gauteng Provincial Department of Health), главный санитарный врач города (Medical Officer of Health) и администрация JCPZ.
Претория (City of Tshwane). По статье 53 муниципального закона (City of Tshwane Metropolitan Municipality Cemetery and Crematorium By-Law) письменное разрешение предоставляют премьер провинции Гаутенг (Premier of Gauteng), генеральный прокурор или магистрат (Attorney-General or a magistrate) и владелец сертификата на могилу.
Дурбан (eThekwini Municipality). По статье 24 местного закона (eThekwini Municipality Cemeteries and Crematoria By-law) согласие дает уполномоченное должностное лицо муниципалитета на основании свидетельства руководителя департамента здравоохранения (Head of Health) об отсутствии угрозы общественному здоровью.

Когда можно

Минимальный срок после захоронения

Национальные Правила № R. 363 не устанавливают единого для всей страны срока покоя могилы, оставляя это на усмотрение городских властей и санитарных служб. Например, официальные правила Кейптауна разрешают организовать эксгумацию тела только через 18 месяцев после захоронения (18 months after burial), если нет отдельного решения суда. В других городах условия для недавних захоронений уточняем в местном органе. Если причиной смерти была опасная инфекция, санитарная служба устанавливает дополнительные защитные требования по правилу 12 Правил № R. 363.

Сезон и часы работы

Сезонных ограничений в законодательстве ЮАР нет, могилы вскрывают в течение всего года. Впрочем, во время летних ливней с декабря по февраль в провинции Гаутенг грунт на кладбищах сильно размокает и проседает, о чем официально предупреждает управление JCPZ в Йоханнесбурге, поэтому дату работ могут скорректировать по погоде. По правилу 27(1)(c) Правил № R. 363 эксгумация проводится исключительно тогда, когда кладбище закрыто для посетителей (when the cemetery is closed to the public), обычно рано утром.

Гроб или кремация после эксгумации

Правила 23(3) и 26(3)(c) национальных Правил № R. 363 прямо разрешают эксгумировать останки для последующей кремации (removal for cremation). В Кейптауне кремацию после поднятия останков проводят в течение 48 часов. Если семья соглашается на кремацию после эксгумации в ЮАР, перевезти урну с прахом в Украину значительно быстрее и дешевле авиаперевозки гроба.

Как проходит эксгумация

После получения письменных разрешений муниципалитет назначает дату и время. В Кейптауне уведомление санитарному инспектору подают минимум за 5 рабочих дней до даты работ, в Йоханнесбурге административный период подготовки составляет 7 рабочих дней, в Претории руководство кладбища предупреждают за 3 рабочих дня. Руководитель муниципального органа по правилу 27(1)(a) обязательно информирует провинциального комиссара полиции.

Сама эксгумация по правилу 27 Правил № R. 363 проходит в присутствии трех должностных лиц:

сотрудника Полицейской службы ЮАР (South African Police Service, SAPS), который выступает официальным свидетелем законности процедуры и сверяет данные;
инспектора санитарной службы (Environmental Health Practitioner), зарегистрированного в Совете медицинских профессий ЮАР (Health Professions Council of South Africa, HPCSA), который контролирует соблюдение санитарных норм и дезинфекцию;
представителя муниципалитета или смотрителя кладбища (officer-in-charge).

Место раскопок огораживают защитной ширмой, посторонних лиц в сектор не пускают. После поднятия останков землю дезинфицируют, а могилу засыпают и закрывают.

По правилам 26 и 28 останки сразу помещают в новый герметичный маркированный гроб и перевозят в лицензированный морг для подготовки к вылету. Для ввоза в Украину нужен металлический герметичный опечатанный гроб, и наш стандарт — цинковый вкладыш. Мы упаковываем и опечатываем отправление сразу по украинским пограничным нормам и правилам авиакомпаний.

Документы для вывоза в Украину

В Южной Африке нет европейского паспорта тела. По статье 14(1) главы 4 Правил № R. 363 вывезти человеческие останки за пределы страны можно только при наличии разрешения на экспорт (Human Remains Export Permit), которое выдает Генеральный директор здравоохранения в Национальном министерстве здравоохранения ЮАР (Director-General of Health, National Department of Health). Заявку подают по электронной почте заблаговременно: в пункте пропуска или аэропорту такие разрешения не оформляют.

По таможенным правилам Южноафриканской налоговой службы (South African Revenue Service, SARS) каждое отправление с останками в аэропорту вылета проходит обязательный осмотр портовой санитарной службы (Port Health) Управления пограничного контроля (Border Management Authority, BMA).

Для вывоза останков в гробу мы готовим:

разрешение на эксгумацию (Exhumation Permit) от местного муниципалитета и провинциального департамента здравоохранения;
разрешение на вывоз человеческих останков (Human Remains Export Permit) от Национального министерства здравоохранения ЮАР;
свидетельство о смерти (Death Certificate) с указанием причины смерти от Министерства внутренних дел ЮАР (Department of Home Affairs, DHA) и медицинскую форму уведомления о смерти (BI-1663 / DHA-1663);
медицинскую или санитарную справку об отсутствии инфекционных болезней (Non-infectious disease certificate);
сертификат о бальзамировании или санитарной подготовке останков (Embalming certificate) и сертификат соответствия похоронного учреждения (Certificate of Competence);
справку об отсутствии посторонних предметов внутри гроба (Document about the absence of any excessive objects inside the casket) и о его опечатывании;
копию паспорта умершего (или аффидевит полиции SAPS в случае утери документа) и сопроводительное письмо для таможенного контроля.

Если останки после эксгумации кремируют, Национальное министерство здравоохранения ЮАР официально освобождает урну с прахом от получения разрешения Export Permit. Прах помещают в герметичную капсулу внутри урны и сопровождают свидетельством о смерти (Death Certificate), свидетельством о кремации (Cremation Certificate), копией документа умершего и справкой об отсутствии посторонних вложений.

Согласно требованиям Посольства Украины в ЮАР (г. Претория), документы заверяют апостилем и переводят на украинский язык с нотариальным заверением. Посольство Украины информируют о дате, времени и месте доставки гроба или урны в Украину. О первичной репатриации без эксгумации мы рассказываем на странице о перевозке тела из ЮАР.

Перезахоронение в Украине

Подготовку места в Украине стоит начать одновременно со сбором разрешений в ЮАР. По правилам авиационного отправления из Претории или Йоханнесбурга в сопроводительных документах нужно сразу указать кладбище в Украине, которое примет останки.

Разрешение на выделение места или подзахоронение в родственную могилу в Украине выдает исполнительный комитет местного совета или администрация кладбища по месту нового захоронения на основании свидетельства о смерти с апостилем и переводом. Мы встречаем отправление из ЮАР в согласованном европейском аэропорту, проходим украинский пограничный контроль и доставляем гроб или урну катафалком к месту похорон. Детали читайте в материалах эксгумация и перезахоронение в Украине и документы.

Сколько стоит

Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из ЮАР. Без предоплаты. Оплата происходит по официальному договору после передачи останков или урны семье в Украине. Отдельно эксгумацию без последующей перевозки в Украину мы не продаем, потому что отвечаем за весь маршрут под ключ.

Итоговая сумма складывается из муниципального сбора кладбища, работы лицензированной бригады в ЮАР, нового гроба с цинковым вкладышем или кремации с урной, апостилирования и переводов документов, авиационного тарифа и доставки по Украине.

Местные тарифы кладбищ в ЮАР устанавливают муниципалитеты и обновляют ежегодно с 1 июля. Например, по официальным тарифам управления Johannesburg City Parks and Zoo базовый административный сбор за эксгумацию составлял от 345,17 ранда, стандартный сбор за повторное вскрытие могилы составлял 589 рандов, а кремация взрослого в муниципальном крематории стоила 1 662 ранда. Если нужно истребовать документы через Посольство Украины в Претории, консульский сбор составляет 330 рандов (или 830 рандов с апостилем или легализацией). Актуальный размер сбора конкретного кладбища в Кейптауне, Претории или другом городе уточняем в местном органе при расчете.

Сроки: от звонка до похорон в Украине

Этап	Ориентировочно
Проверка документов, оформление доверенности и аффидевита от семьи	3–5 рабочих дней
Получение разрешения муниципалитета, санитарной службы и согласование с полицией SAPS	от 2 до 6 недель
Эксгумация на кладбище, санитарная подготовка или кремация	2–4 рабочих дня
Оформление разрешения Минздрава ЮАР (Export Permit), апостиля и переводов	3–5 рабочих дней
Проверка Port Health в аэропорту, перелет и доставка в Украину	4–7 дней

Общий срок зависит от скорости рассмотрения заявления муниципалитетом и провинциальным департаментом здравоохранения в конкретном городе ЮАР, а также от расписания грузовых авиарейсов.

Частые вопросы

Нужно ли родственникам лично лететь в ЮАР для эксгумации?

Нет, личное присутствие родственников на кладбище не обязательно. Более того, по правилу 27(1)(e) Правил № R. 363 во время вскрытия могилы на месте могут находиться только лица, непосредственно привлеченные к выполнению процедуры. Мы оформляем все разрешения в ЮАР по доверенности от вашего имени.

Можно ли провести эксгумацию, если со дня похорон прошло меньше года?

Это зависит от правил муниципалитета, где похоронен человек. Например, в Кейптауне эксгумацию тела без судебного приказа разрешают только через 18 месяцев после захоронения. Если могилу нужно вскрыть раньше этого срока, придется обращаться за разрешением в суд.

Что дешевле и проще: везти из ЮАР гроб или кремировать останки после эксгумации?

Кремация после эксгумации в ЮАР полностью законна по правилам 23(3) и 26(3)(c) Правил № R. 363 и обходится заметно дешевле. Для перевозки урны с прахом не нужны металлический гроб, грузовой авиафрахт и отдельное экспортное разрешение от Генерального директора здравоохранения ЮАР. Мы посчитаем оба варианта, чтобы семья приняла взвешенное решение.

Что делать, если оригинал южноафриканского свидетельства о смерти утерян?

Мы поможем истребовать дубликат свидетельства о смерти (Death Certificate) в Министерстве внутренних дел ЮАР (Department of Home Affairs, DHA) по месту регистрации смерти и проставим на нем апостиль.

Требуют ли на границе Украины дополнительные разрешения со стороны украинских властей?

Для пересечения украинской границы нужны оригиналы документов из ЮАР с апостилем и нотариальным переводом на украинский язык: свидетельство о смерти, справка об отсутствии инфекций, справка об отсутствии посторонних предметов в гробу или урне (и свидетельство о кремации для урны), а также предварительное уведомление Посольства Украины в ЮАР.

Что делать сейчас

Позвоните нам по номеру +380 77 882 77 77 (работаем 24/7, есть Viber, WhatsApp, Telegram) или оставьте заявку на сайте.
Сообщите город и название кладбища в ЮАР, дату захоронения и пришлите фото документов о смерти и захоронении, которые есть на руках.
Мы свяжемся с муниципалитетом в ЮАР, проверим условия для вашей могилы и предоставим точный расчет стоимости эксгумации с перевозкой в Украину.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Источники

Подскажем, кто может оплатить

Оставьте номер: перезвоним и подскажем, что проверить по оплате.

Имя

Телефон (Viber, WhatsApp, Telegram)

Откуда перевезти необязательно

Комментарий необязательно

Заполните форму — позвоним и назовём точную цену за 5 минут.