Закон и разрешения
Правила обращения с захоронениями во всей стране определяет Закон о кладбищах, погребении и т. д. № 48 от 31 мая 1948 года (墓地、埋葬等に関する法律, 昭和二十三年法律第四十八号). Детальную процедуру подачи заявлений регулируют Правила исполнения Закона о кладбищах, погребении и т. д., утвержденные приказом Министерства здравоохранения и благосостояния № 24 от 13 июля 1948 года (墓地、埋葬等に関する法律施行規則, 昭和二十三年厚生省令第二十四号).
Статья 2 закона четко различает понятия. Погребение некремированного тела в землю называется майсо (埋葬) или в обиходе досо (土葬). Размещение урны с кремированными костными останками (焼骨) в могиле (墳墓) называется майдзо (埋蔵), а хранение урны в специальном здании колумбария (納骨堂) носит название сюдзо (収蔵). Извлечение тела из могилы или перенос урны с прахом из могилы либо колумбария на другое место закон объединяет одним термином кайсо (改葬).
По статьям 5 и 8 закона проводить эксгумацию и перенос останков можно исключительно с разрешения главы муниципалитета (市町村長), а в пределах Токио с разрешения главы специального района (特別区の区長) по месту, где сейчас расположена могила или колумбарий. Этот орган выдает официальное свидетельство о разрешении на перезахоронение (改葬許可証). Статья 14 прямо запрещает администрации кладбища (墓地の管理者) разрешать работы без этого документа, а самовольное вскрытие могилы по статье 21 карается штрафом или арестом.
Для оформления разрешения (改葬許可証) в отделе регистрации или санитарии муниципалитета (市区町村役場) по статье 2 Правил исполнения подают три главных документа:
- заявление о разрешении на перезахоронение (改葬許可申請書), в котором указывают личные данные умершего, дату и место смерти, причину переноса (改葬の理由) и новый адрес захоронения (改葬の場所);
- справку администратора текущего кладбища или колумбария о факте погребения тела (埋葬証明書), захоронения урны в земле (埋蔵証明書) или хранения в колумбарии (収蔵証明書), либо же подпись и печать администратора (押印) непосредственно на бланке муниципального заявления;
- подтверждение приема останков на новом месте (受入証明書 или 墓地使用許可証). Когда останки перевозят за границу в Украину, японский муниципалитет может попросить справку от украинского органа местного самоуправления или кладбища с переводом на японский язык. Форма бланка в каждой мэрии (市役所 или 区役所) своя, поэтому мы всегда предварительно согласовываем требования с конкретным муниципалитетом.