Эксгумация в Лесото и перезахоронение в Украине

Эксгумация в Лесото возможна по официальному разрешению санитарных властей королевства и с согласия местной администрации, которая отвечает за кладбище. Чтобы перевезти останки из Лесото в Украину, нужно дополнительно оформить транзитные бумаги Южно-Африканской Республики, поскольку страна со всех сторон окружена территорией ЮАР и не имеет прямых грузовых авиарейсов в Европу. Ниже объясняем, как устроена эта процедура на практике для семьи, которая находится в Украине.

Коротко за 30 секунд.

Разрешение на эксгумацию (Permit to exhume) выдает Постоянный секретарь Министерства здравоохранения (Permanent Secretary for Health, Ministry of Health) на основании Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970).
Подать заявление может ближайший родственник (next of kin), законный представитель умершего (legal personal representative) или уполномоченный представитель по доверенности (duly authorized agent).
На месте работы согласовывают с городским советом Масеру (Maseru City Council) в столице или с местным советом общины (Community Council) и санитарным инспектором (Environmental Health Officer).
Для вывоза тела за границу нужно отдельное письменное разрешение Министерства здравоохранения Лесото и транзитное разрешение Национального департамента здравоохранения ЮАР (National Department of Health), так как вылет происходит из Йоханнесбурга.
Действующих крематориев в Лесото нет, поэтому по желанию семьи кремацию после эксгумации проводят на территории соседней ЮАР и доставляют в Украину урну.
Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из Лесото. Без предоплаты. Точную сумму считаем под вашу ситуацию.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Кто может просить об эксгумации

Согласно статье 74 (пункт 2) Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970), разрешение на эксгумацию (Permit to exhume) выдают только ближайшему родственнику умершего (next of kin), его законному личному представителю (legal personal representative) или их надлежащим образом уполномоченному агенту (duly authorized agent).

Родственникам из Украины лететь в Масеру или горные округа Лесото не обязательно. Поскольку закон прямо предусматривает подачу заявления через уполномоченного агента (duly authorized agent), вы можете оформить доверенность (Power of Attorney), и мы подадим ходатайство от вашего имени.

Чтобы подтвердить родство, к заявлению прикладывают свидетельство о рождении или свидетельство о браке с заверенным переводом на английский язык (certified translation). Английский является одним из двух государственных языков Лесото наряду с языком сесото, поэтому государственные учреждения принимают документы на английском.

Если в семье есть несколько близких родственников первой линии, органы власти могут попросить письменное согласие других членов семьи, чтобы убедиться в отсутствии спора. Когда могила расположена в сельской местности на земле общины, о намерении вскрыть захоронение также уведомляют местного традиционного вождя (Chief или на языке сесото Morena), который вместе с местным советом ведет учет участков.

Закон и разрешения

Базовый документ, который регулирует захоронения, работу кладбищ и эксгумацию в Королевстве Лесото, это Приказ об общественном здоровье 1970 года (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970), часть X (Part X, Cemeteries, статьи 72–78).

По статье 74 (пункты 1 и 3) этого Приказа, поднимать тело или останки из могилы на официальном кладбище (authorized cemetery) или в любом другом месте захоронения разрешено только при наличии письменного разрешения на эксгумацию (Permit to exhume). Такое разрешение выдает Постоянный секретарь Министерства здравоохранения (Permanent Secretary for Health). Он же прописывает в документе обязательные санитарные условия и меры предосторожности (precautions and conditions), которые нужно соблюсти во время вскрытия могилы. По статье 77 Приказа, Постоянный секретарь ведет официальный реестр всех выданных разрешений (Record of exhumations).

Кроме разрешения на само выкапывание останков, статья 72 (пункт 2) Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970) требует получить отдельное письменное разрешение (express permission in writing) на вывоз тела за пределы Лесото (to remove any corpse from Lesotho) на условиях, определенных Министром здравоохранения (Minister of Health).

На местном уровне управление кладбищами опирается на Закон о земле (Land Act 2010, Act No. 8 of 2010, статья 80) и законодательство о местном самоуправлении (Local Government Act 1997, Act No. 6 of 1997 и Local Government Act 2016). В столице все городские кладбища подчиняются Городскому совету Масеру (Maseru City Council, MCC) и его отделу санитарного надзора (MCC Environmental Health). В остальных десяти округах страны за кладбища отвечают городские советы (Urban Councils) или советы общин (Community Councils) вместе с окружными санитарными службами Министерства здравоохранения (District Environmental Health Offices).

Когда можно

Минимальный срок после захоронения

В тексте Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970) нет фиксированного минимального срока в годах, который должен пройти со дня похорон до эксгумации для вывоза за границу. Статья 74 (пункт 3) передает этот вопрос на усмотрение Постоянного секретаря Министерства здравоохранения (Permanent Secretary for Health), который устанавливает условия под конкретный случай.

Для сравнения, при повторном подзахоронении в ту же могилу Городской совет Масеру (Maseru City Council) требует, чтобы с первых похорон прошло не менее 8 лет. Однако при эксгумации для репатриации на родину решение принимают индивидуально. Учитывают причину смерти, давность захоронения и состояние грунта. Если человек умер от инфекционного заболевания (communicable disease), санитарная служба может выдвинуть дополнительные требования или посоветовать подождать. Точные условия мы уточняем в местном органе здравоохранения перед подачей ходатайства.

Сезон и климатические особенности

Прямого сезонного ограничения в законодательстве Лесото нет. В то же время Лесото расположено в Южном полушарии высоко в горах, и времена года здесь противоположны украинским. С октября по март длится теплый сезон с сильными ливнями, во время которых грунтовые воды на кладбищах поднимаются. Санитарные службы Городского совета Масеру (Maseru City Council) уделяют особое внимание риску размывания могил в сезон дождей.

Самое благоприятное время для проведения земляных работ в Лесото приходится на сухой и прохладный период с мая по август. Независимо от времени года, могилу вскрывают рано утром в присутствии санитарного инспектора, когда на кладбище нет посторонних посетителей.

Как проходит эксгумация

На языке сесото эксгумацию называют kepollo или liepollo (дословно это действие по выкапыванию умершего из могилы, ho epolla mofu). Процедура начинается после того, как получено письменное разрешение Постоянного секретаря Министерства здравоохранения (Permit to exhume) и согласована дата с администрацией кладбища и местным советом.

В назначенное утро на месте присутствует санитарный инспектор (Environmental Health Officer или Health Officer) и обычно представитель Королевской конной полиции Лесото (Lesotho Mounted Police Service, LMPS). Инспектор проверяет, что вскрывают именно ту могилу, которая указана в разрешении, и контролирует дезинфекцию места раскопа и останков.

После поднятия из могилы останки переносят в морг для санитарной обработки и подготовки к международной перевозке. По украинским правилам для ввоза в Украину нужен металлический герметичный опечатанный гроб, и наш стандарт — цинковый вкладыш. Такая герметичная упаковка необходима для выполнения правил авиаперевозки, транзита через ЮАР и пересечения украинской границы.

Отдельный вопрос касается кремации после эксгумации. По статье 72 (пункт 2) Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970), кремация в стране юридически упомянута и требует письменного разрешения Министра (express permission in writing). Однако на практике кремация в Лесото не проводится, поскольку в королевстве нет действующих крематориев, а традиционным способом похорон является погребение в землю. Если семья хочет перевезти в Украину урну с прахом, мы организуем эксгумацию в Лесото, перевозим останки автотранспортом через границу в лицензированный крематорий в Южно-Африканской Республике (чаще всего в Блумфонтейне или Йоханнесбурге) и после кремации доставляем опечатанную урну в Украину.

Документы для вывоза в Украину

Лесото не имеет выхода к морю и полностью окружено территорией ЮАР, а аэропорт вблизи Масеру обслуживает только региональные рейсы. Поэтому перевозка тела из Лесото всегда включает наземное пересечение границы с ЮАР и вылет из международного аэропорта О. Р. Тамбо в Йоханнесбурге (O.R. Tambo International Airport). Из-за этого мы собираем двойной пакет разрешений: от органов Лесото и от властей ЮАР.

Для репатриации нужны такие документы:

разрешение на эксгумацию (Permit to exhume) от Постоянного секретаря Министерства здравоохранения Лесото (Permanent Secretary for Health);
письменное разрешение Министерства здравоохранения на вывоз останков из Лесото (Export Permit / express permission in writing по статье 72 Приказа об общественном здоровье);
свидетельство о смерти (Death Certificate), которое выдает Департамент национальной идентификации и гражданской регистрации (Department of National Identity and Civil Registry, NICR) Министерства внутренних дел Лесото (Ministry of Home Affairs) в соответствии с Законом о регистрации рождений и смертей (Registration of Births and Deaths Act 1973, Act No. 22 of 1973);
справка об отсутствии инфекционных заболеваний (Non-Infectious Disease Certificate / Freedom from Infection Certificate) и справка о санитарной подготовке или бальзамировании останков (Embalming Certificate);
справка о герметичной запайке металлического вкладыша гроба;
разрешение на ввоз и вывоз человеческих останков транзитом через ЮАР (Import / Export Permit for Human Remains), которое выдает Генеральный директор Департамента здравоохранения ЮАР (Director-General of Health, National Department of Health) согласно Правилам обращения с человеческими останками (Regulations Relating to the Management of Human Remains, No. R. 363 of 22 May 2013), принятым во исполнение Закона ЮАР о национальном здоровье (National Health Act, 2003, Act No. 61 of 2003). Если останки кремируют в ЮАР, для вывоза герметичной урны отдельное разрешение Минздрава ЮАР по этим Правилам не нужно, достаточно свидетельства о смерти, справки о кремации (Cremation Certificate) и копии документа умершего;
апостиль (Apostille), нотариально заверенный перевод документов на украинский язык и согласование с посольством Украины, которое обслуживает Лесото; актуальный консульский округ уточняем на сайте МИД Украины перед подачей документов.

Перезахоронение в Украине

После прилета из Йоханнесбурга в один из европейских аэропортов мы встречаем гроб или урну специализированным катафалком и везем через границу непосредственно к месту нового захоронения в Украине. В Украине процедура регулируется Законом Украины «О погребении и похоронном деле» № 1102-IV.

Для захоронения на украинском кладбище семья получает разрешение исполнительного органа местного совета (исполкома) по месту нового захоронения и согласовывает участок с администрацией кладбища. Подробно о процедуре дома мы написали в статье эксгумация и перезахоронение в Украине, а перечень бумаг собран в разделе документы.

Сколько стоит

Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из Лесото. Без предоплаты. Семья оплачивает услуги по официальному договору после передачи тела или урны в Украине. Мы не продаем эксгумацию отдельно без перевозки в Украину, потому что отвечаем за весь маршрут от вскрытия могилы в Африке до передачи семье дома.

Размер государственных и муниципальных сборов за выдачу разрешения Министерства здравоохранения (Ministry of Health) и работу персонала кладбища в открытых официальных источниках Лесото не публикуется. Точные суммы местных сборов мы уточняем в местном органе власти и администрации конкретного кладбища во время подготовки запроса. Общая смета зависит от округа захоронения (столица Масеру или отдаленный горный район), состояния останков и выбранного формата доставки: авиаперелет гроба или кремация в ЮАР с перевозкой урны.

Сроки: от звонка до похорон в Украине

Организация эксгумации в Лесото занимает больше времени, чем в соседних странах Европы, поскольку требует последовательного согласования в ведомствах двух государств (Лесото и ЮАР) и бронирования грузового авиаперелета из Йоханнесбурга.

Этап	Ориентировочно
Проверка данных о могиле в Лесото, оформление доверенности и перевод документов	1–2 недели
Рассмотрение заявления в Министерстве здравоохранения Лесото (Ministry of Health) и получение разрешения на эксгумацию (Permit to exhume) и вывоз	от 2 до 4 недель
Оформление транзитного разрешения Департамента здравоохранения ЮАР (National Department of Health)	1–2 недели
Проведение эксгумации, санитарная подготовка (или кремация в ЮАР), перелет из Йоханнесбурга и доставка в Украину	5–10 дней

Приведенные сроки являются ориентировочными. Фактическое время зависит от скорости рассмотрения документов местными органами Лесото и ЮАР, погодных условий на кладбище и расписания авиарейсов.

Частые вопросы

Нужно ли родственникам лично ехать в Лесото для эксгумации?

Нет, личное присутствие семьи в Лесото не является обязательным. Статья 74 (пункт 2) Приказа об общественном здоровье (Public Health Order 1970, Order No. 12 of 1970) прямо разрешает выдавать разрешение на эксгумацию надлежащим образом уполномоченному агенту семьи (duly authorized agent). Вы подписываете доверенность в Украине, а мы берем на себя подачу заявлений, присутствие на кладбище, оформление транзита через ЮАР и доставку в ваш город.

Можно ли кремировать останки после эксгумации и привезти из Лесото урну?

Да, но сама кремация проходит на территории соседней Южно-Африканской Республики. В Лесото нет действующих крематориев, хотя закон (статья 72 Приказа об общественном здоровье) и упоминает такую процедуру с письменного разрешения Министра. Мы поднимаем останки в Лесото, легально перевозим их через границу в лицензированный крематорий в ЮАР и доставляем в Украину герметичную урну с прахом. Это заметно удешевляет авиаперелет.

Почему для перевозки из Лесото обязательно нужны разрешения ЮАР?

Королевство Лесото со всех сторон окружено территорией Южно-Африканской Республики и не имеет прямого грузового авиасообщения с Европой. Любой маршрут репатриации проходит автомобилем через границу Лесото и ЮАР в международный аэропорт О. Р. Тамбо в Йоханнесбурге. По правилам ЮАР (Regulations Relating to the Management of Human Remains, No. R. 363 of 22 May 2013), пересечение границы с гробом возможно только по заранее оформленному разрешению Национального департамента здравоохранения ЮАР.

Что делать, если свидетельство о смерти из Лесото утеряно?

Если оригинал документа не сохранился, мы по доверенности обращаемся в Департамент национальной идентификации и гражданской регистрации (Department of National Identity and Civil Registry, NICR) Министерства внутренних дел Лесото (Ministry of Home Affairs) и получаем официальный дубликат свидетельства о смерти (Death Certificate), после чего легализуем его для Украины.

Выдадут ли разрешение, если с момента захоронения прошло меньше года?

Закон Лесото (Public Health Order 1970) не устанавливает запрета на эксгумацию в первый год после похорон. Решение принимает Постоянный секретарь Министерства здравоохранения (Permanent Secretary for Health) с учетом причины смерти и санитарной безопасности. Если смерть не была связана с опасной инфекцией, получить разрешение реально, но санитарная служба пропишет требования к дезинфекции и упаковке останков.

Когда и как происходит оплата ваших услуг?

Мы работаем без предоплаты. Перед началом работы мы проверяем обстоятельства дела в Лесото, согласовываем с вами точную смету и подписываем официальный договор. Расчет происходит после выполнения перевозки и передачи гроба или урны семье в Украине.

Что делать сейчас

Позвоните нам по номеру +380 77 882 77 77 (мы на связи 24/7) или напишите в Viber, WhatsApp или Telegram.
Сообщите, в каком городе или округе Лесото похоронен близкий человек, когда состоялись похороны и какие документы есть у вас на руках.
Мы обратимся в местный орган власти и администрацию кладбища в Лесото, уточним условия эксгумации и бесплатно посчитаем полную стоимость для варианта с гробом и варианта с урной.
После вашего решения заключаем договор без предоплаты и начинаем оформление разрешений в Лесото и ЮАР.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Источники

Подскажем, кто может оплатить

Оставьте номер: перезвоним и подскажем, что проверить по оплате.

Имя

Телефон (Viber, WhatsApp, Telegram)

Откуда перевезти необязательно

Комментарий необязательно

Заполните форму — позвоним и назовём точную цену за 5 минут.