Закон и разрешения
В отличие от стран, где у каждого города есть собственный кладбищенский устав, в Бахрейне действует единый общегосударственный закон. Это Закон № 34 от 2018 года об общественном здоровье (قانون رقم (34) لسنة 2018 بإصدار قانون الصحة العامة), а именно раздел 25 «Погребение умерших» (الفصل الخامس والعشرون: دفن الموتى, статьи 92–97). Во исполнение этого закона действует Исполнительный регламент, утвержденный решением Министра здравоохранения № 13 от 2021 года (قرار رقم (13) لسنة 2021 بإصدار اللائحة التنفيذية لقانون الصحة العامة).
Статья 94 Закона № 34 от 2018 года устанавливает главное правило: поднимать тело из могилы (إخراج جثة من قبرها) запрещено без разрешения (إذن) компетентного судебного органа (الجهة القضائية المختصة) и без надзора профильного управления (الإدارة المختصة). В системе власти Бахрейна судебное разрешение рассматривает Генеральная прокуратура (النيابة العامة / Public Prosecution) или суд, а санитарный надзор осуществляет Управление общественного здоровья Министерства здравоохранения (إدارة الصحة العامة بوزارة الصحة).
Та же статья 94 обязывает учитывать религиозные каноны (التعاليم الدينية). Поэтому практика получения разрешения зависит от того, на каком именно кладбище похоронен человек:
- Христианское кладбище в Салмабаде (المقبرة المسيحية في سلماباد / Christian Community Cemetery at Salmabad). Большинство граждан Украины и других немусульманских экспатов хоронят именно здесь. Кладбищем занимается Комитет христианских кладбищ (Christian Communities Cemeteries Committee) и администрация англиканского собора Святого Христофора в Манаме (St Christopher's Cathedral). Здесь нет религиозного запрета на перенос могилы, поэтому при наличии судебного и санитарного разрешений администрация согласовывает работы.
- Мусульманские кладбища. Они подчиняются Министерству юстиции, исламских дел и вакфов (وزارة العدل والشئون الإسلامية والأوقاف) через Управление суннитских вакфов (إدارة الأوقاف السنية) или Управление джафаритских вакфов (إدارة الأوقاف الجعفرية). В исламском праве вскрытие могилы (نبش القبر) считается нарушением уважения к умершему и допускается только в исключительных обстоятельствах. Если человек похоронен на мусульманском кладбище, получить разрешение на вывоз останков значительно сложнее.
Перед началом работы мы всегда проверяем документы о первичном захоронении и выясняем позицию администрации конкретного кладбища и прокуратуры. Решение всегда принимает государственный орган.