Закон и разрешения
Основной нормативный акт, регулирующий захоронение и вскрытие могил в стране, это Закон об общественном здоровье (Public Health Act, Chapter 310 в пересмотренной редакции законодательства Уганды 2023 года, ранее Chapter 281). В марте 2023 года в него внесли существенные изменения Законом о внесении изменений в Закон об общественном здоровье (Public Health (Amendment) Act, 2023, Act 4 of 2023).
До реформы 2023 года статья 109 закона формально закрепляла выдачу разрешений за окружным комиссаром (district commissioner), хотя юристы и суды настаивали на исключительно судебном порядке. Статья 75 закона Public Health (Amendment) Act, 2023 устранила это противоречие и заменила окружного комиссара на суд (Court). В действующей редакции Public Health Act (Chapter 310) правила эксгумации изложены в статье 82 (Permit to exhume) раздела XIV (Part XIV, Cemeteries).
По статье 82(1)(b) Public Health Act разрешение на эксгумацию тела или останков с любого официального кладбища (authorised cemetery) или иного места захоронения (burial ground) предоставляет суд. На практике заявление в порядке гражданского судопроизводства (Miscellaneous Cause) подают в суд главного магистрата (Chief Magistrate's Court) соответствующего округа или в Высокий суд Уганды (High Court of Uganda). Судья изучает обстоятельства дела, причины переноса могилы на родину и выносит судебный приказ об эксгумации и транспортировке останков (Court Order).
Согласно статье 82(2) Public Health Act суд при выдаче разрешения устанавливает санитарные и технические меры предосторожности (precautions), которые необходимо соблюсти при вскрытии могилы. За выполнение этих требований на месте отвечает санитарный врач округа или муниципалитета (Medical Officer of Health) и департамент общественного здоровья (Public Health Department). В столице процесс дополнительно координируется со Столичной администрацией Кампалы (Kampala Capital City Authority, KCCA), а в других регионах с местным муниципальным или городским советом (Municipal Council или Town Council) и главой местного совета первого уровня (Local Council I Chairperson, сокращенно LC1).
Самовольное раскапывание могилы или нарушение прописанных судом санитарных условий является правонарушением. По статье 82(2) Public Health Act за это предусмотрен штраф до 25 расчетных единиц (twenty-five currency points), а статья 120 Уголовного кодекса Уганды (Penal Code Act, Chapter 120, Trespassing on burial places) устанавливает уголовную ответственность за незаконное вмешательство в места захоронений и нарушение покоя умерших. Отдельно действует статья 5 Закона о дознании (Inquests Act, Chapter 13, Power to order exhumation), по которой коронер или магистрат может выдать ордер на эксгумацию (warrant in Form A) для судебно-медицинского установления причины смерти.