Эксгумация в ЦАР и перезахоронение в Украине

Эксгумация в ЦАР является строго регламентированной административной и санитарной процедурой, которую согласовывают на уровне правительства страны. Чтобы поднять останки из могилы и организовать их вывоз из ЦАР в Украину, семье нужно получить разрешение профильного министерства, привлечь врача и представителя правоохранительных органов. Ниже объясняем, как устроен этот процесс по местным законам и как мы проходим все инстанции без поездки родственников в Африку.

Коротко за 30 секунд.

Разрешение на вскрытие могилы и транспортировку останков выдает Министр внутренних дел (Ministre de l'Intérieur) по нормам Кодекса гигиены ЦАР (Loi n° 03.04 du 20 janvier 2003 portant Code d'Hygiène en République Centrafricaine).
Подать заявление (demande d'exhumation) имеет право ближайший родственник умершего (le plus proche parent du défunt), а мы действуем на месте от вашего имени по доверенности.
Если смерть наступила от инфекционного заболевания, закон устанавливает минимальный срок ожидания до эксгумации: 2 или 3 года в зависимости от диагноза.
Раскапывание могилы проводится исключительно в присутствии врача (Médecin), а также магистрата (Magistrat) или офицера судебной полиции (Officier de Police Judiciaire).
Кремация в ЦАР не проводится из-за местных традиций и отсутствия крематориев, поэтому останки перевозят в металлическом герметичном опечатанном гробу.
Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из ЦАР. Без предоплаты. Точную сумму считаем под вашу ситуацию.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Кто может просить об эксгумации

По статье 96 Кодекса гигиены Центральноафриканской Республики (Loi n° 03.04 du 20 janvier 2003 portant Code d'Hygiène en République Centrafricaine) официальное заявление об эксгумации и перевозке тела подает ближайший родственник умершего (le plus proche parent du défunt). В тексте заявления обязательно указывают фамилию, имя и статус умершего человека (noms, prénoms et qualité du défunt).

Согласно правовой практике ЦАР, описанной в официальном консульском руководстве правительства Великобритании (When someone dies in Central African Republic), очередность родства определяется в таком порядке: сначала совершеннолетние дети умершего, далее супруг или супруга, затем родители, родные братья и сестры. Если никого из этого круга нет, право подать обращение переходит к другим членам расширенной семьи. Официальные органы ЦАР требуют документального подтверждения родственной связи, поэтому к заявлению прилагают свидетельство о рождении или свидетельство о браке с переводом на французский язык.

Родственникам из Украины не нужно лететь в Банги или в отдельные префектуры страны. Вы оформляете доверенность (procuration), а наши специалисты подают досье, общаются с муниципалитетом и контролируют все действия на кладбище.

Перед подачей заявления мы проверяем точное место захоронения. В столице Банги старые муниципальные кладбища, в частности Ндрес (cimetière de Ndress) и Нзила (cimetière de Nzila), длительное время были переполнены, а часть захоронений проводили на участках Гбабили (Gbabili), Нгола (Ngola), Ланджа (Landja) или на семейных землях за пределами города. Если в одной могиле или рядом похоронены другие люди, мы заранее согласовываем порядок работ с администрацией коммуны, чтобы не задеть соседние захоронения.

Закон и разрешения

Главный нормативный акт, который регулирует работу кладбищ, захоронение, эксгумацию и перевозку останков, это Закон № 03.04 от 20 января 2003 года о Кодексе гигиены в Центральноафриканской Республике (Loi n° 03.04 du 20 janvier 2003 portant Code d'Hygiène en République Centrafricaine). Порядок его применения детализирован в Декрете № 05.014 от 13 января 2005 года (Décret n° 05.014 du 13 janvier 2005 fixant les modalités d'application de la loi n° 03.04 du 20 janvier 2003, portant code d'hygiène en République centrafricaine). Регистрация актов гражданского состояния происходит на основании Ордонанса № 69/33 от 1 июля 1969 года (Ordonnance n° 69/33 du 1er juillet 1969) и Закона № 97.013 от 11 ноября 1997 года о Семейном кодексе (Loi n° 97.013 du 11 novembre 1997 portant Code de la famille). В столице дополнительно действуют муниципальные акты мэрии Банги (Mairie de Bangui), среди которых Постановление № 050 от 3 мая 2000 года о создании кладбищ в городе Банги (Arrêté n° 050 portant création de cimetière dans la ville de Bangui).

По статье 96 Кодекса гигиены ЦАР заявление на эксгумацию и перевозку тела к другому месту захоронения подается на имя Министра внутренних дел (Ministre de l'Intérieur). Именно это ведомство рассматривает пакет документов и выдает разрешение на проведение операции (autorisation d'exhumation et de transfert).

К рассмотрению дела привлечены еще три инстанции:

Мэр коммуны (Maire de la commune), на территории которой расположено кладбище. По статье 96 Кодекса гигиены к заявлению в Министерство внутренних дел обязательно прилагают первичное разрешение на захоронение (permis d'inhumation), выданное мэром этой коммуны. В столице правовые вопросы по городским кладбищам сопровождает юридическое управление мэрии Банги (Direction Juridique de la Mairie de Bangui) и муниципальная служба гигиены и экологии.
Медицинская служба. В пакет документов входит медицинское свидетельство о характере болезни, повлекшей смерть (certificat médical constatant la nature de la maladie à l'origine du décès), а во время самого раскапывания могилы присутствует врач (Médecin).
Судебная власть или полиция. Статья 95 Кодекса гигиены требует, чтобы врача на кладбище сопровождал магистрат (Magistrat) или офицер судебной полиции (Officier de Police Judiciaire).

Каждое прошение об эксгумации государственные органы ЦАР рассматривают индивидуально. Мы готовим юридическое обоснование о том, что семья проживает в Украине и стремится перезахоронить близкого человека на родине, однако окончательное решение всегда остается за местными властями.

Когда можно

Минимальный срок после захоронения и санитарные ограничения

Закон № 03.04 от 20 января 2003 года (Loi n° 03.04 du 20 janvier 2003 portant Code d'Hygiène en République Centrafricaine) прямо связывает срок возможного вскрытия могилы с причиной смерти человека:

3 года после захоронения. Согласно статье 92 Кодекса гигиены, если человек умер от холеры, чумы, сибирской язвы, менингита, лихорадки Эбола, СПИДа или другой особо опасной инфекционной болезни (maladie hautement contagieuse), эксгумация и перевозка тела разрешаются только через три года (délai de trois ans) независимо от мер безопасности, принятых во время похорон. В то же время статья 91 этого же закона предоставляет Министру внутренних дел (Ministre de l'Intérieur) право сделать исключение (dérogation) из трехлетнего срока на основании детального отчета врача (rapport détaillé d'un Médecin) при условии, что тело помещено в двойной герметичный гроб в соответствии со статьей 90.
2 года после захоронения. По статье 93 Кодекса гигиены, если смерть наступила вследствие желтой лихорадки, сыпного тифа, брюшного тифа, коклюша, кори, скарлатины, бациллярной или амебной дизентерии либо другой болезни, подлежащей обязательному санитарному декларированию (maladie soumise à déclaration obligatoire), эксгумация и транспортировка тела разрешаются через два года (délai de deux ans).
Другие причины смерти. Если смерть не была связана с перечисленными инфекциями, закон не устанавливает многолетнего моратория на поднятие гроба. Однако медицинское заключение о причине смерти проверяют в каждом случае.

Сезон и климат

В законодательстве ЦАР нет формального запрета на проведение эксгумации в определенные месяцы года. Однако график работ напрямую зависит от тропического климата. С мая по октябрь в стране длится сезон сильных дождей, во время которого грунтовые дороги за пределами столицы размывает, а низинные участки кладбищ подтапливает. Даже официальные городские работы на кладбищах в Банги во время ливней нередко откладывают на неделю и более из-за погоды. Наиболее прогнозируемый период для эксгумации и вывоза останков длится в сухой сезон с ноября по март или апрель.

Гроб или урна с прахом

Перевезти урну с прахом через границы всегда проще и дешевле, чем гроб с останками. Однако по данным официального британского консульского справочника (When someone dies in Central African Republic), кремация в ЦАР не проводится из-за местных традиционных представлений и отсутствия крематориев. Поэтому кремировать останки в ЦАР после эксгумации не получится: репатриация из этой страны происходит в гробу. Перевозка урны возможна только в той редкой ситуации, когда человека кремировали в другом государстве, а затем похоронили урну в ЦАР.

Как проходит эксгумация

Процедуру эксгумации на кладбище выполняют по строгому протоколу статей 94 и 95 Кодекса гигиены ЦАР (Loi n° 03.04 du 20 janvier 2003). Вскрытие могилы не может состояться без личного присутствия врача (Médecin). Закон прямо указывает, что право выбора врача может быть предоставлено семье умершего. Вместе с врачом на место захоронения прибывает магистрат (Magistrat) или офицер судебной полиции (Officier de Police Judiciaire). Прежде чем начать дальнейшие действия, это должностное лицо в установленной законом форме удостоверяет личность умершего (constate l'identité du corps) и составляет протокол.

Статья 94 Кодекса гигиены определяет санитарные правила обращения с гробом во время поднятия:

Перед тем как работники прикоснутся к гробу и начнут поднимать его из могильной ямы, гроб обязательно обрабатывают методом распыления дезинфицирующей, дезинсекционной и дезодорирующей жидкостью (liquide désinfectant, désinsectisant et désodorisant).
Если во время раскапывания выясняется, что старый гроб сохранился в хорошем состоянии (en bon état de conservation), закон требует не открывать его, а поместить во внешний транспортировочный гроб.
Если же старый гроб поврежден или открыт (ouvert ou détérioré), останки осторожно перекладывают в новый гроб, обустроенный по предписаниям статьи 90 Кодекса гигиены, где на дне внешнего корпуса укладывают слой абсорбирующего вещества толщиной от 3 до 4 сантиметров.

Для ввоза в Украину и международного авиаперелета нужен металлический герметичный опечатанный гроб, а наш стандарт — цинковый вкладыш. Местные санитарные правила также требуют полной герметичности гроба при перевозке на дальние расстояния. Мы сами обеспечиваем соответствующий металлический герметичный гроб в Банги, проводим запайку и организовываем перевозку тела из ЦАР грузовым отсеком самолета из международного аэропорта Банги Мпоко (Aéroport international Bangui M'Poko).

Документы для вывоза в Украину

Чтобы легально поднять останки в ЦАР, пройти таможенный и санитарный контроль в аэропорту Банги и ввезти гроб в Украину, мы собираем такой пакет документов:

разрешение на эксгумацию и транспортировку останков (autorisation d'exhumation et de transfert), согласованное через Министра внутренних дел (Ministre de l'Intérieur);
разрешение на первичное захоронение (permis d'inhumation), выданное мэром коммуны (Maire de la commune), где расположено кладбище;
медицинское свидетельство о причине смерти (certificat médical constatant la nature de la maladie à l'origine du décès), выданное врачом или госпиталем;
свидетельство о смерти из реестра гражданского состояния (acte de décès), которое выдает мэрия (Mairie) или центр регистрации актов гражданского состояния в префектуре (centre d'état civil);
официальный акт эксгумации и идентификации (procès-verbal d'exhumation), подписанный врачом и магистратом или офицером судебной полиции;
справка о санитарной обработке, герметичной запайке гроба и отсутствии посторонних вложений, а также специальный пропуск на перевозку тела через границу (laissez-passer mortuaire).

В Центральноафриканской Республике нет единого электронного реестра актов гражданского состояния. Если у семьи нет на руках оригиналов медицинской справки или свидетельства о смерти, мы истребуем дубликаты непосредственно в госпитале и мэрии того населенного пункта, где наступила смерть.

Все документы в ЦАР выдают на французском языке. Консульское оформление мы согласовываем с посольством Украины, которое обслуживает ЦАР, и профильными подразделениями МИД Украины; актуальный консульский округ уточняем на сайте МИД Украины перед подачей документов. Мы выполняем легализацию бумаг и нотариально заверенный перевод на украинский язык.

Перезахоронение в Украине

После прилета гроба в один из европейских транзитных аэропортов наш специализированный катафалк доставляет его через государственную границу до выбранного кладбища в Украине.

По статье 21 Закона Украины «О погребении и похоронном деле» для захоронения эксгумированных останков на украинском кладбище нужно решение исполнительного органа соответствующего сельского, поселкового или городского совета (исполкома) на месте нового захоронения. Администрации кладбища подают свидетельство о смерти и документы об эксгумации с нотариальным переводом на украинский язык, санитарные сопроводительные бумаги и заявление родственника. Если останки подзахоранивают в родственную могилу, дополнительно предъявляют свидетельство о предыдущем захоронении.

Подробнее о внутренних процедурах читайте в нашем материале про эксгумацию и перезахоронение в Украине, а перечень базовых свидетельств и справок собран в разделе документы.

Сколько стоит

Наша эксгумация стоит от 500 € плюс стоимость перевозки из ЦАР. Без предоплаты. Семья подписывает официальный договор и оплачивает услуги после выполнения работы и доставки останков. Отдельно услугу эксгумации без дальнейшей транспортировки в Украину мы не предоставляем, так как отвечаем перед государственными органами и семьей за весь процесс от могилы в Африке до места перезахоронения дома.

Итоговая сумма зависит от трех факторов:

География захоронения. Если могила расположена в Банги, логистика проще: в столице есть морги с температурным контролем и международный аэропорт. Если захоронение произошло в отдаленной префектуре, нужно учитывать сложный доезд по грунтовым дорогам и специальный транспорт до столицы.
Состояние могилы и давность захоронения. Объем работ на кладбище, потребность в полной замене гроба и санитарной обработке влияют на расходы на месте.
Авиационный тариф. Стоимость перелета зависит от веса металлического герметичного гроба и расписания грузовых рейсов из Банги.

Относительно официальных государственных сборов в ЦАР: муниципальное Постановление № 050 мэрии Банги (Arrêté n° 050 de la Mairie de Bangui, статья 6) устанавливает базовый коммунальный сбор за захоронение на городских кладбищах в размере 5 000 франков КФА (FCFA), а больницы берут отдельную плату за выдачу дубликатов медицинских свидетельств о смерти. Единого опубликованного тарифа на разрешение Министерства внутренних дел, выезд офицера судебной полиции и санитарный надзор при эксгумации в открытых источниках ЦАР нет, поэтому точные суммы местных пошлин мы уточняем в местном органе под ваш случай.

Сроки: от звонка до похорон в Украине

Поскольку документооборот в ЦАР бумажный, а разрешения подписывают в нескольких ведомствах, процедура требует времени. Ниже приведены реалистичные ориентиры.

Этап	Ориентировочно
Проверка могилы, получение выписок в мэрии (Mairie) и медицинской справки в госпитале	1–3 недели
Рассмотрение заявления Министром внутренних дел (Ministre de l'Intérieur) и согласование даты с полицией и врачом	2–6 недель
Эксгумация, санитарная обработка, запайка гроба и оформление laissez-passer mortuaire	3–7 дней
Перелет из Банги в Европу и доставка катафалком в город захоронения в Украине	4–8 дней

Общий срок зависит от скорости работы местных органов власти, погодных условий в сезон дождей и наличия рейсов авиакомпаний, которые берут на борт дипломатический и специальный груз из Банги.

Частые вопросы

Нужно ли родственникам лично лететь в ЦАР, чтобы подать заявление и присутствовать на кладбище?

Нет, личная поездка семьи не обязательна. Хотя статья 96 Кодекса гигиены ЦАР требует, чтобы заявление исходило от ближайшего родственника умершего (le plus proche parent du défunt), законодательство позволяет действовать через уполномоченного представителя по доверенности. Мы берем на себя подачу бумаг в мэрию и Министерство внутренних дел, а также присутствие при вскрытии могилы вместе с врачом и представителем полиции.

Можно ли после эксгумации в ЦАР кремировать тело и привезти в Украину урну?

В Центральноафриканской Республике кремация не проводится из-за традиционных местных обычаев и отсутствия действующих крематориев. Поэтому кремировать останки непосредственно в Банги после поднятия из могилы не получится, и перевозка из ЦАР осуществляется в герметичном металлическом гробу.

Что делать, если у нас нет оригинала свидетельства о смерти или разрешения на первичное захоронение?

Без этих бумаг Министерство внутренних дел не рассмотрит заявление на эксгумацию, ведь статья 96 Кодекса гигиены прямо требует приложить разрешение на захоронение от мэра коммуны (permis d'inhumation) и медицинское свидетельство о причине смерти. Если документы утеряны, наши представители на месте обращаются в архив соответствующей мэрии (Mairie) и больницы, где зафиксирована смерть, и получают официальные выписки.

Разрешат ли эксгумацию, если с момента похорон прошло меньше двух лет?

Это зависит от диагноза в медицинском свидетельстве о смерти. Если смерть наступила по неинфекционным причинам, многолетнего ограничения в Кодексе гигиены нет. Если же человек умер от инфекционной болезни из списков статей 92 и 93, действует обязательный срок ожидания в 2 или 3 года, а досрочное разрешение в исключительных случаях может выдать только Министр внутренних дел на основании детального отчета врача.

Какой гроб нужен для перевозки останков из ЦАР в Украину?

Кодекс гигиены ЦАР предусматривает, чтобы при повреждении старого гроба или при перевозке на дальние расстояния использовался прочный герметичный гроб со слоем абсорбирующего материала толщиной 3–4 см (статьи 90 и 94). Для ввоза тела из-за границы в Украину санитарные и пограничные правила требуют металлический герметичный опечатанный гроб, а наш стандарт — цинковый вкладыш.

Когда семья оплачивает стоимость эксгумации и перевозки?

Мы работаем по официальному договору без предоплаты. На старте мы бесплатно проверяем документы и рассчитываем точную смету, а оплата происходит после того, как мы выполнили работу и доставили останки в Украину.

Что делать сейчас

Позвоните нам по номеру +380 77 882 77 77 или напишите в Viber, WhatsApp или Telegram (мы на связи 24/7).
Отправьте фото или копии документов, которые есть на руках: свидетельство о смерти (acte de décès), данные о дате и месте захоронения в ЦАР, а также документ о вашем родстве с умершим.
Мы обратимся в местную мэрию (Mairie) и профильные службы в ЦАР, уточним санитарные условия, местные сборы и составим для вас точный расчет стоимости и сроков.
После подписания договора и оформления доверенности мы получим разрешения в ЦАР, проведем эксгумацию и доставим останки к месту перезахоронения в Украине без предоплаты.

Позвонить +380 77 882 77 77 Спросить об эксгумации

Источники

Подскажем, кто может оплатить

Оставьте номер: перезвоним и подскажем, что проверить по оплате.

Имя

Телефон (Viber, WhatsApp, Telegram)

Откуда перевезти необязательно

Комментарий необязательно

Заполните форму — позвоним и назовём точную цену за 5 минут.